ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Αρ. Φύλλου 6263 ΤΕΥΧΟΣ ΔΕΥΤΕΡΟ 27 Δεκεμβρίου 2021
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ:
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 141876 (1)
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).
2. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του π.δ. 63/ 2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
3. Τις διατάξεις του π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α’ 192).
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
1. Τακτοποίηση πληρωμών Δημοσίων Επενδύσεων με τη λήξη του οικονομικού έτους 2021, χρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έτους 2022 και ρύθμιση σχετικών θεμάτων.
2. Καθορισμός κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας.
ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ
Αριθμ. 141876 (1)
Τακτοποίηση πληρωμών Δημοσίων Επενδύσεων με τη λήξη του οικονομικού έτους 2021, χρηματοδότηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων έτους 2022 και ρύθμιση σχετικών θεμάτων.
ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ
ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό κράτος: Οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).
2. Το άρθρο 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (άρθρο πρώτο του π.δ. 63/ 2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
3. Τις διατάξεις του π.δ. 147/2017 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης» (Α’ 192).
4. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά Υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).
5. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών καιΥφυπουργών» (Α’ 121).
6. Το άρθρο 2 του ν. 2212/1952 (Α’ 266), την παρ. 5 του άρθρου 3 του ν.δ. 2957/1954 (Α’ 486) και τα άρθρα 1 και 5 του ν.δ. 4355/1964 (Α’ 146).
7. Τον ν. 4772/2021 «Διενέργεια Γενικών Απογραφών έτους 2021 από την Ελληνική Στατιστική Αρχή, επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις» (Α’ 17).
8. Τον ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις» (Α’ 265).
9. Την παρ. 2 του άρθρου 3 και του άρθρου 28, του ν. 3979/2011 «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις» (Α’ 138).
10. Την περ. η’ της παρ. 3 του άρθρου 79 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις.» (Α’ 143), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 31 του άρθρου 10 του ν. 4337/2015 (Α’ 129).
5. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών καιΥφυπουργών» (Α’ 121).
6. Το άρθρο 2 του ν. 2212/1952 (Α’ 266), την παρ. 5 του άρθρου 3 του ν.δ. 2957/1954 (Α’ 486) και τα άρθρα 1 και 5 του ν.δ. 4355/1964 (Α’ 146).
7. Τον ν. 4772/2021 «Διενέργεια Γενικών Απογραφών έτους 2021 από την Ελληνική Στατιστική Αρχή, επείγουσες ρυθμίσεις για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, επείγουσες δημοσιονομικές και φορολογικές ρυθμίσεις και άλλες διατάξεις» (Α’ 17).
8. Τον ν. 4314/2014 «Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις» (Α’ 265).
9. Την παρ. 2 του άρθρου 3 και του άρθρου 28, του ν. 3979/2011 «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις» (Α’ 138).
10. Την περ. η’ της παρ. 3 του άρθρου 79 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις.» (Α’ 143), όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 31 του άρθρου 10 του ν. 4337/2015 (Α’ 129).
11. Το άρθρο 85 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α’ 134).
12. Τον ν. 4635/2019 «Επενδύω στην Ελλάδα και άλλες διατάξεις» (Α’ 167).
13. Το π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 155).
14. Την υπ’ αρ. 51875/7-5-2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Ιωάννη Τσακίρη» (Β’ 1867).
15. Την υπό στοιχεία Υ 70/30.10.2020 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Αναπληρωτή Υπουργό Οικονομικών, Θεόδωρο Σκυλακάκη» (Β’ 4805).
16. Τις υπ’ αρ. 25812/19.6.1952, 21356/12.3.1953 (Β’ 75), 32965/23.5.1953 (Β’ 128), 39410/30.6.1953 (Β’ 167), υπό στοιχεία 0202/ΛΟ 607/16.12.1959, 41891/ΛΟ 935/14.11.1960 (Β’ 485), 46450/ΛΟ 975/21.12.1960 (Β’ 3/1961), 61029/ΛΟ 393/23.12.1964 (Β’ 118/1965) και 72589/ΛΟ 67/27.12.1965 (Β’ 6/1966) κοινές αποφάσεις των Υπουργών Συντονισμού και Οικονομικών «περί τρόπου ενεργείας πληρωμών δημοσίων επενδύσεων κ.λπ.» και την υπ’ αρ. 8511/493/17.1.1972 απόφαση «περί εφαρμογής διοικητικής αποκέντρωσης στην ενταλματοποίηση των δαπανών δημοσίων επενδύσεων» (Β’ 78), καθώς και την υπό στοιχεία Χ.Δ.9035/30.7.1973 απόφαση «περί Γενικών Διατάξεων που αναφέρονται στην εκτέλεση, χρηματοδότηση κ.λπ. Έργων και Μελετών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων» και την υπό στοιχεία 4118/ΔΕ-649/29.01.2007 απόφαση.
17. Την υπό στοιχεία 44009/ΔΕ5154/15.10.2013 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός τρόπου πληρωμής των δαπανών δημοσίων επενδύσεων από τους λογαριασμούς των έργων που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος μέσω ηλεκτρονικών εντολών» (Β’ 2595).
18. Την υπ’ αρ. 37501/04.03.2009 κοινή υπουργική απόφαση «Μεταφορά της Δημόσιας Δαπάνης στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.) για την πληρωμή των μέτρων του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (Π.Α.Α.) και του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας (ΕΠ.Α.Λ.) περιόδου 2007-2013 και της Δράσης 1, «Πρόωρη Συνταξιοδότηση Αλιέων» του μέτρου 4.2, «Κοινωνικοοικονομικά μέτρα» του Επιχειρησιακού Προγράμματος Αλιείας περιόδου 2000-2006, από το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, καθώς και ρύθμιση σχετικών θεμάτων για την εφαρμογή του» (Β’ 485).
19. Την υπ’ αρ. 134453/23.12.2015 κοινή υπουργική απόφαση «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων» (Β’ 2857).
20. Την υπ’ αρ. 135934/28.12.2015 κοινή υπουργική απόφαση «Αντικατάσταση της ΑΠ 85335/14.8.2015 (Β’ 2015) κοινής υπουργικής απόφασης και επανακαθορισμός της λειτουργίας του λογαριασμού 23/200850 για την εθνική συγχρηματοδότηση των Διαρθρωτικών Ταμείων και του Ταμείου Συνοχής» (Β’ 2882).
21. Την υπ’ αρ. 2/16570/0026/13.05.2016 κοινή υπουργική απόφαση «Καθορισμός διαδικασίας και εξειδίκευση μεταφερόμενων αρμοδιοτήτων από τις Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου/Ειδικό Λογιστήριο στις Οικονομικές Υπηρεσίες Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης» (Β’ 1381).
22. Την υπ’ αρ. 107801/14.10.2016 κοινή υπουργική απόφαση «Σύσταση Λογαριασμού για τη συγχρηματοδότηση έργων των Ταμείων Εσωτερικής Ασφάλειας (Σύνορα και Θεωρήσεις/Αστυνομική Συνεργασία) και Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της Προγραμματικής Περιόδου 2014-2020 και καθορισμός λειτουργίας του» (Β’ 3390).
23. Τις διατάξεις των Συλλογικών αποφάσεων έτους 2021.
24. Την υπό στοιχεία ΛΟ588/15.6.1956 εγκύκλιο του Υπουργείου Συντονισμού περί «Διαδικασίας Χρηματοδότησης Δημοσίων Επενδύσεων».
25. Την υπ’ αρ. 82119/21-7-2021 εγκύκλιο του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Οδηγίες για την Έγκριση και Χρηματοδότηση του ΠΔΕ 2021 και τον Προγραμματισμό Δαπανών ΠΔΕ 2022-2024 (1η τροποποίηση)» και την υπ’ αρ. 118560/02-11-2021 συμπληρωματική αυτής «Συμπληρωματική εγκύκλιος ΠΔΕ 2021: για την εγγραφή έργων ΕΠΑ σε ΣΑ του ΠρογράμματοςΔημοσίων Επενδύσεων».
26. Τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων ετών 2021-2022.
27. Την ανάγκη να διαχωριστούν οι πληρωμές δημοσίων επενδύσεων του οικονομικού έτους που λήγει, να καθορισθεί η διαδικασία της χρηματοδότησης για το επόμενο και να ρυθμιστεί κάθε σχετικό θέμα.
28. Την ανάγκη βελτιστοποίησης της διαδικασίας πληρωμής δαπανών με σκοπό την ταχύτερη και αποτελεσματικότερη υλοποίηση του ΠΔΕ, που προέκυψε στο πλαίσιο Σχεδίου Δράσης από κοινού με το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
29. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη εις βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:
Άρθρο 1
ΤΑΚΤΟΠΟΙΗΣΗ ΠΛΗΡΩΜΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2021
Α.1. Προθεσμία διενέργειας πληρωμών του οικονομικού έτους 2021.
1.1 Οι εντολές χρηματοδότησης Συλλογικών Αποφάσεων (ΣΑ) δύναται να εκτελούνται μέχρι τις 27 Δεκεμβρίου 2021 και οι εντολές κατανομής έργων μέχρι 29 Δεκεμβρίου 2021.
1.2 Πραγματοποίηση πληρωμών εσωτερικού ή εξωτερικού σε βάρος του προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του οικονομικού έτους 2021, πραγματοποιούνται μέχρι την 31 Δεκεμβρίου 2021.
Αναλυτικότερες οδηγίες αναφορικά με τις καταληκτικές προθεσμίες για την πραγματοποίηση πληρωμών (παραλαβή token, αποστολή web αρχείων στην Τράπεζα της Ελλάδος, ώρα αποστολής τελευταίου αρχείου πληρωμών στην ΤτΕ κ.ά.) έως την 31.12.2021 θα αναρτηθούν στο e-ΠΔΕ.
Η εξασφάλιση επαρκούς υπολοίπου στους αντίστοιχους λογαριασμούς είναι αναγκαία πριν την αποστολή των ηλεκτρονικών εντολών πληρωμής.
Α.2. Προθεσμία επιστροφής υπολοίπων προκαταβολών.
2.1 Οι δικαιούχοι προκαταβολής (διαχειριστές έργων/υπεύθυνοι λογαριασμών δημοσίων επενδύσεων κ.λπ.) καταθέτουν, το αργότερο, μέχρι 31-12-2021, κάθε υπόλοιπο προκαταβολής που έχουν αναλάβει κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους 2021, στο λογαριασμό «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000, που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
2.2 Από την ανωτέρω υποχρέωση εξαιρούνται:
- Τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου και Ιδιωτικού Δικαίου καθώς και οι Δημόσιοι Οργανισμοί, που έχουν ορισθεί διαχειριστές λογαριασμών δημοσίων επενδύσεων σύμφωνα με την υπ’ αρ. 32965/23.5.1953 απόφαση, για τους οποίους έχουν εφαρμογή οι ισχύουσες ειδικές διατάξεις.
- Η Τράπεζα της Ελλάδας από τις αναλήψεις που πραγματοποιεί από τον αντίστοιχο λογαριασμό των δαπανών Εξωτερικού.
Α.3. Προθεσμία αποστολής δικαιολογητικών και έκδοση χρηματικών ενταλμάτων.
3.1 Οι αρμόδιες υπηρεσίες των Υπουργείων, υποχρεούνται να αποστείλουν τα δικαιολογητικά των πληρωμών που θα γίνουν μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2021 σε βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του οικονομικού έτους που λήγει, στις ΓΔΟΥ του οικείου Υπουργείου και στο Γραφείο Δημοσιονομικού Ελέγχου Γραφείο Προώθησης Εντολών Μεταφοράς Πιστώσεων (Γ.Π.Ε.Μ.Π), του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, το αργότερο μέχρι 31 Ιανουαρίου 2022.
Για τα έργα των Περιφερειών, τα δικαιολογητικά των πληρωμών που θα γίνουν μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2021 σε βάρος του Προϋπολογισμού Δημοσιών Επενδύσεων του οικονομικού έτους που λήγει, θα αποσταλούν στη ΓΔΟΥ του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, το αργότερο μέχρι 31 Ιανουαρίου 2022.
3.2 Οι ανωτέρω αρμόδιες υπηρεσίες και το Γραφείο Δημοσιονομικού Ελέγχου-Γραφείο Προώθησης Εντολών Μεταφοράς Πιστώσεων (Γ.Π.Ε.Μ.Π), του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας εκδίδουν, με βάση τα δικαιολογητικά που τους αποστέλλονται σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο, συμψηφιστικά χρηματικά εντάλματα σε βάρος των πιστώσεων του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του οικονομικού έτους που λήγει, το αργότερο μέχρι το τέλος Μαρτίου 2022.
3.3 Για έργα του ΠΔΕ για τα οποία διαχειριστής είναι η αρμόδια οικονομική υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο, η έκδοση των συμψηφιστικών χρηματικών ενταλμάτων από τις αρμόδιες Υπηρεσίες πραγματοποιείται με μόνο δικαιολογητικό τα αποδεικτικά στοιχεία πραγματοποίησης των πληρωμών, για όλες τις πληρωμές που πραγματοποιούνται από 01-01-2021 μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2021, βάσει της υπ’ αρ. 134453/23.12.2015 κοινής υπουργικής απόφασης (Β’ 2857).
Για τους λογαριασμούς κατηγορίας 231 νομικών προσώπων, για τους οποίους η εντολή κατανομής αποτελεί πληρωμή για το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά για την έκδοση των συμψηφιστικών ενταλμάτων είναι: α. αντίγραφο της οικείας Συλλογικής απόφασης έργων ή μελετών (ΣΕ, ΣΜ, ΕΠ, ΜΠ, ΣΑΝΑ κ.λπ.) β. αντίγραφο εντολής χρηματοδότησης (κατανομής) και γ. αντίγραφο αποδεικτικού εκτέλεσης της ανωτέρω εντολής από την Τράπεζα της Ελλάδος, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 2/39549/0026/11.6.2015 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 1138).
Α.4. Ανάκληση αδιαθέτων υπολοίπων από λογαριασμούς επενδύσεων του οικονομικού έτους 2021.
4.1 Την 31 Δεκεμβρίου 2021 ανακαλούνται τα υπόλοιπα των λογαριασμών δημοσίων επενδύσεων της κατηγορίας 0.20 που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
Ειδικότερα για τους λογαριασμούς της κατηγορίας 0.20 των έργων ΕΠΑ στα οποία έχει ενεργοποιηθείη διαδικασία φραγής πληρωμών και έχει ολοκληρωθεί η μεταφορά τους από ΣΕ, ΣΜ, ΕΠ και ΜΠ σε ΣΑΝΑ εντός του 2021 σε εφαρμογή της Εγκυκλίου ΠΔΕ ΑΠ 82119/21-07-2021 (ΑΔΑ 6Ζ5Μ46ΜΤΛΡ-903), καθώς και της Συμπληρωματικής Εγκυκλίου ΑΠ 118560/02-11-2021 (ΑΔΑ 6Υ4846ΜΤΛΡ- 4ΥΨ), μετά την ανάκληση των υπολοίπων η ΤτΕ προβαίνει σε κατάργηση των εν λόγω λογαριασμών, καθόσον έχουν αντικατασταθεί ή θα αντικατασταθούν με αντίστοιχους λογαριασμούς των νέων εναρίθμων που θα λάβουν στις ΣΑΝΑ.
Εξαιρούνται:
1. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών κατηγορίας 231 που έχουν ως υπόλογο - διαχειριστή Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ. ή Δημόσιο Οργανισμό για τους οποίους έχουν εφαρμογή οι διατάξεις της υπ’ αρ. 32965/23.5.1953 απόφασης.
Ειδικότερα για τα έργα του ΕΠΑ ισχύουν τα κάτωθι:
α) Τα υπόλοιπα των λογαριασμών κατηγορίας 231 των έργων ΣΕ, ΣΜ, ΕΠ και ΜΠ που έχει ολοκληρωθεί εντός του 2021 η μεταφορά τους σε ΣΑΝΑ, δεν ανακαλούνται και οι υπόλογοι διαχειριστές δύνανται να εκτελέσουν πληρωμές μέχρι του ύψους του υπολοίπου, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις που διέπουν το θεσμικό πλαίσιο του ΕΠΑ και του ΠΔΕ,
β) τα υπόλοιπα των λογαριασμών της κατηγορίας 231 εν εξελίξει (συνεχιζόμενων) έργων επαναλαμβανόμενων που δεν εντάσσονται στο ΕΠΑ σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 64957/10-6-2021 υπουργική απόφαση «Μεταφορά συνεχιζόμενων έργων εθνικού σκέλους ΠΔΕ 2021 στα Προγράμματα Ανάπτυξης του ΕΠΑ 2021-2025 και ρυθμίσεις χρονοδιαγράμματος έγκρισης των Προγραμμάτων», δεν ανακαλούνται και οι υπόλογοι διαχειριστές εκτελούν, με ευθύνη τους πληρωμές υποχρεωτικά μέχρι του ύψους των ΝΟΔΕ που έχουν αναληφθεί μέχρι 31-12-2021. Μετά την ολοκλήρωση του οικονομικού αντικειμένου των συγκεκριμένων ΝΟΔΕ, τα τυχόν υπόλοιπα στους εν λόγω λογαριασμούς με εντολή του Υπολόγου διαχειριστή προς την ΤτΕ και κοινοποίηση στον φορέα χρηματοδότησης μεταφέρονται στα Αδιάθετα Υπόλοιπα Παρελθόντων οικονομικών ετών,
γ) τα υπόλοιπα των λογαριασμών της κατηγορίας 231 των έργων ΣΕ, ΣΜ, ΕΠ και ΜΠ που δεν έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία μεταφοράς τους σε ΣΑΝΑ σε εφαρμογή των εγκεκριμένων ΤΠΑ ή ΠΠΑ εντός του 2021, δεν ανακαλούνται και οι υπόλογοι διαχειριστές δύνανται να εκτελέσουν πληρωμές στο επόμενο έτος. Με την ολοκλήρωση της μεταφοράς αυτών στις νέες ΣΑΝΑ στο έτος 2022 θα δοθούν ανάλογες οδηγίες.
2. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 020.2 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό ΕΣΠΑ κ.λπ. ΕΠ 23/200850, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 135934/28.12.2015 (Β’ 2882) κοινή υπουργική απόφαση.
3. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 20.6 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας και Ταμείου Ασύλου Μετανάστευσης και Ένταξης σύμφωνα με την υπ’ αρ. 107801/14.10.2016 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 3390).
4. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 20.4 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό 23/201550 Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας σύμφωνα με την υπ’ αρ. 35259/21-3-2021 (Β’ 1197) κοινή υπουργική απόφαση.
Στις περιπτώσεις πληρωμών δικαιούχων έργων που χρηματοδοτούνται από τους λογαριασμούς 200850, 201150 και 201550 αντίστοιχα, οι οποίες εκτελούνται κατά το έτος 2022, ενώ οι αντίστοιχες εντολές χρηματοδότησης των λογαριασμών των έργων (εντολές κατανομής/ΠΙΚΕ), για τις ίδιες δαπάνες, έχουν εκδοθεί το έτος 2021, οι αρμόδιες Υπηρεσίες (ΓΔΟΥ) ενταλματοποιούν τις σχετικές δαπάνες ως δαπάνες του έτους κατά το οποίο αυτές τελικά πληρώθηκαν, ήτοι του έτους 2022.
Άρθρο 2
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2022
Α.1 Έγκριση πιστώσεων-χρηματοδοτήσεων και πληρωμών σε βάρος του προϋπολογισμού του ΠΔΕ 2022.
1.1. Έγκριση Πιστώσεων
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων κατά το έτος 2022, προσδιορίζεται: α) με την απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων που θα εκδοθεί στις αρχές του 2022, κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρθρου 79 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), συνολικά για όλα τα έργα του ΠΔΕ, για την ανάληψη ετήσιας υποχρέωσης καθώς και για προέγκριση ανάληψης υποχρέωσης έναντι του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του επόμενου έτους 2023 και β) με τις συλλογικές αποφάσεις με τις οποίες καθορίζονται τα έργα, οι ετήσιες πιστώσεις τους και η τριμηνιαία κατανομή αυτών.
Μετά την έκδοση της ως άνω απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και μέχρι να πραγματοποιηθεί η έκδοση των επιμέρους συλλογικών αποφάσεων έτους 2022, για να εξασφαλισθεί η ομαλή, χωρίς διακοπή, συνέχιση της εκτέλεσης των έργων του προγράμματος, παρέχεται με την απόφαση αυτή η διευκόλυνση χρηματοδότησης και διενέργειας πληρωμών σε βάρος των πιστώσεων του προσεχούς έτους 2022 ως ακολούθως:
Έργο και μελέτη του ΠΔΕ που περιλαμβάνεται στις συλλογικές αποφάσεις του έτους 2021 και δεν αποπερατώθηκε ή δεν αποπληρώθηκε στο έτος αυτό, μπορεί να χρηματοδοτηθεί το επόμενο έτος μέχρι την έκδοση ΥΑ ή ΣΑ με πλαφόν πίστωσης (προκαταβολή), το οποίο υπολογίζεται ως ακολούθως:
ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ
α) Για κάθε έργο και μελέτη του Εθνικού Σκέλους που είτε α) έχει ήδη ενταχθεί/μεταφερθεί σε ΣΑΝΑ εντός του 2021, ή β) θα περιληφθεί στις ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5 στο 2022, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας μεταφοράς του σε ΣΑΝΑ, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 20% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021. Τα ανωτέρω ισχύουν ομοίως και για κάθε έργο/μελέτη του Εθνικού σκέλους που θα περιληφθεί σε ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5 ειδικών κατηγοριών, σύμφωνα με την παρ. 5.13.2.4. της Εγκυκλίου ΠΔΕ 2021 (ΑΔΑ 6Ζ5Μ46ΜΤΛΡ-903).
β) Για κάθε έργο και μελέτη του Εθνικού Σκέλους που δεν θα ενταχθεί στο ΕΠΑ σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρο 2 της υπ’ αρ. 64957/10-6-2021 υπουργικής απόφασης «Μεταφορά συνεχιζόμενων έργων εθνικού σκέλους ΠΔΕ 2021 στα Προγράμματα Ανάπτυξης του ΕΠΑ 2021-2025 και ρυθμίσεις χρονοδιαγράμματος έγκρισης των Προγραμμάτων» και θα παραμείνει στο έτος 2022 σε ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 20% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021. Με ευθύνη του οικείου φορέα χρηματοδότησης και των υπολόγων διαχειριστών, τα αιτήματα χρηματοδοτήσεων, κατανομών και πληρωμών που γίνονται στο πλαίσιο του πλαφόν της προκαταβολής στα εν λόγω έργα στο έτος 2022, οφείλουν να αφορούν αποκλειστικά νομικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί μέχρι 31-12-2021.
γ) Για κάθε έργο και μελέτη του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΣΚΕΛΟΣ
δ) Για κάθε έργο και μελέτη του Συγχρηματοδοτούμενου Σκέλους που περιλαμβάνεται στις ΣΑ/2 (εξαιρουμένης της ΣΑ 050/2 και όλων των ΣΑ 7-/2) και ΣΑ/4, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
ε) Για κάθε έργο και μελέτη του Συγχρηματοδοτούμενου Σκέλους που περιλαμβάνεται στις ΣΑ/1, ΣΑ/6, ΣΑ/8, ΣΑ/9, του Κ.Λ. 200850 και στις ΣΑ 7-/2 και 50/2 του Κ.Λ. 201150 του έτους 2021, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
1.2. Ειδικότερα για τα έργα που χρηματοδοτούνται μέσω των Λογαριασμών 23/200850, 23/201150 και 23/201550, το ανεκτέλεστο υπόλοιπο τους (κατανομή του 2021 μείον πληρωμή του 2021) μεταφέρεται αυτόματα από την ΤτΕ στο νέο έτος (2022) ως υπόλοιπο στο λογαριασμό της ΣΑ και του αντίστοιχου Πίνακα Κατανομής Έργων (ΠΙΚΕ) και εμπεριέχεται στο πλαφόν της προκαταβολής.
1.3. Οι ανωτέρω εγκρίσεις πιστώσεων ως προκαταβολή παύουν να ισχύουν με την έκδοση της αντίστοιχης υπουργικής απόφασης (απόφαση προέγκρισης) ή Συλλογικής Απόφασης στο έτος 2022.
Ειδικότερα για τα έργα του Εθνικού Σκέλους που θα ενταχθούν στο ΕΠΑ και θα μεταφερθούν σε νέους εναρίθμους ΣΑΝΑ εντός του 2022, αυτόματα παύουν να ισχύουν τα πλαφόν προκαταβολής που έχουν στους προηγούμενους εναρίθμους.
1.4. Προϋπόθεση για τη διάθεση των πιστώσεων στο πλαίσιο των ανωτέρω προκαταβολών αποτελεί η υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που τυχόν υπάρχουν.
Επαύξηση προϋπολογισμού ή πιστώσεων ή τροποποίηση όρων, προτείνεται από τους Φορείς Χρηματοδότησης για έγκριση με τις Συλλογικές Αποφάσεις του έτους 2022, μέσα στις προθεσμίες που θα τεθούν με την Εγκύκλιο κατάρτισης του ΠΔΕ 2022.
1.5. Οι φορείς, στις προτάσεις έγκρισης/τροποποίησης των πιστώσεων των έργων έτους 2022, πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν με τη διαδικασία των προκαταβολών και προηγήθηκαν της έγκρισης των πιστώσεων.
1.6. Η Τράπεζα της Ελλάδος εκτελεί με ευθύνη των οικείων Υπουργείων, εντολές χρηματοδότησης εσωτερικού και εξωτερικού, σύμφωνα με όσα καθορίστηκαν ανωτέρω.
Α.2 Χρηματοδότηση Συλλογικών Αποφάσεων (ΣΑ) και εντολές κατανομής έργων 2.1. Υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης και εντολών κατανομής έργων εκτός Κεντρικών λογαριασμών μέσω του e-ΠΔΕ
2. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 020.2 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό ΕΣΠΑ κ.λπ. ΕΠ 23/200850, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 135934/28.12.2015 (Β’ 2882) κοινή υπουργική απόφαση.
3. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 20.6 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας και Ταμείου Ασύλου Μετανάστευσης και Ένταξης σύμφωνα με την υπ’ αρ. 107801/14.10.2016 κοινή υπουργική απόφαση (Β’ 3390).
4. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών 20.4 για τα οποία εφαρμόζονται οι διατάξεις που διέπουν τον Κεντρικό Λογαριασμό 23/201550 Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας σύμφωνα με την υπ’ αρ. 35259/21-3-2021 (Β’ 1197) κοινή υπουργική απόφαση.
Στις περιπτώσεις πληρωμών δικαιούχων έργων που χρηματοδοτούνται από τους λογαριασμούς 200850, 201150 και 201550 αντίστοιχα, οι οποίες εκτελούνται κατά το έτος 2022, ενώ οι αντίστοιχες εντολές χρηματοδότησης των λογαριασμών των έργων (εντολές κατανομής/ΠΙΚΕ), για τις ίδιες δαπάνες, έχουν εκδοθεί το έτος 2021, οι αρμόδιες Υπηρεσίες (ΓΔΟΥ) ενταλματοποιούν τις σχετικές δαπάνες ως δαπάνες του έτους κατά το οποίο αυτές τελικά πληρώθηκαν, ήτοι του έτους 2022.
Άρθρο 2
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2022
Α.1 Έγκριση πιστώσεων-χρηματοδοτήσεων και πληρωμών σε βάρος του προϋπολογισμού του ΠΔΕ 2022.
1.1. Έγκριση Πιστώσεων
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων κατά το έτος 2022, προσδιορίζεται: α) με την απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων που θα εκδοθεί στις αρχές του 2022, κατ’ εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρθρου 79 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), συνολικά για όλα τα έργα του ΠΔΕ, για την ανάληψη ετήσιας υποχρέωσης καθώς και για προέγκριση ανάληψης υποχρέωσης έναντι του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων του επόμενου έτους 2023 και β) με τις συλλογικές αποφάσεις με τις οποίες καθορίζονται τα έργα, οι ετήσιες πιστώσεις τους και η τριμηνιαία κατανομή αυτών.
Μετά την έκδοση της ως άνω απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων και μέχρι να πραγματοποιηθεί η έκδοση των επιμέρους συλλογικών αποφάσεων έτους 2022, για να εξασφαλισθεί η ομαλή, χωρίς διακοπή, συνέχιση της εκτέλεσης των έργων του προγράμματος, παρέχεται με την απόφαση αυτή η διευκόλυνση χρηματοδότησης και διενέργειας πληρωμών σε βάρος των πιστώσεων του προσεχούς έτους 2022 ως ακολούθως:
Έργο και μελέτη του ΠΔΕ που περιλαμβάνεται στις συλλογικές αποφάσεις του έτους 2021 και δεν αποπερατώθηκε ή δεν αποπληρώθηκε στο έτος αυτό, μπορεί να χρηματοδοτηθεί το επόμενο έτος μέχρι την έκδοση ΥΑ ή ΣΑ με πλαφόν πίστωσης (προκαταβολή), το οποίο υπολογίζεται ως ακολούθως:
ΕΘΝΙΚΟ ΣΚΕΛΟΣ
α) Για κάθε έργο και μελέτη του Εθνικού Σκέλους που είτε α) έχει ήδη ενταχθεί/μεταφερθεί σε ΣΑΝΑ εντός του 2021, ή β) θα περιληφθεί στις ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5 στο 2022, μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας μεταφοράς του σε ΣΑΝΑ, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 20% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021. Τα ανωτέρω ισχύουν ομοίως και για κάθε έργο/μελέτη του Εθνικού σκέλους που θα περιληφθεί σε ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5 ειδικών κατηγοριών, σύμφωνα με την παρ. 5.13.2.4. της Εγκυκλίου ΠΔΕ 2021 (ΑΔΑ 6Ζ5Μ46ΜΤΛΡ-903).
β) Για κάθε έργο και μελέτη του Εθνικού Σκέλους που δεν θα ενταχθεί στο ΕΠΑ σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρο 2 της υπ’ αρ. 64957/10-6-2021 υπουργικής απόφασης «Μεταφορά συνεχιζόμενων έργων εθνικού σκέλους ΠΔΕ 2021 στα Προγράμματα Ανάπτυξης του ΕΠΑ 2021-2025 και ρυθμίσεις χρονοδιαγράμματος έγκρισης των Προγραμμάτων» και θα παραμείνει στο έτος 2022 σε ΣΑΕ, ΣΑΜ, ΣΑΕΠ, ΣΑΜΠ, 0 και 5, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 20% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021. Με ευθύνη του οικείου φορέα χρηματοδότησης και των υπολόγων διαχειριστών, τα αιτήματα χρηματοδοτήσεων, κατανομών και πληρωμών που γίνονται στο πλαίσιο του πλαφόν της προκαταβολής στα εν λόγω έργα στο έτος 2022, οφείλουν να αφορούν αποκλειστικά νομικές δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί μέχρι 31-12-2021.
γ) Για κάθε έργο και μελέτη του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΣΚΕΛΟΣ
δ) Για κάθε έργο και μελέτη του Συγχρηματοδοτούμενου Σκέλους που περιλαμβάνεται στις ΣΑ/2 (εξαιρουμένης της ΣΑ 050/2 και όλων των ΣΑ 7-/2) και ΣΑ/4, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
ε) Για κάθε έργο και μελέτη του Συγχρηματοδοτούμενου Σκέλους που περιλαμβάνεται στις ΣΑ/1, ΣΑ/6, ΣΑ/8, ΣΑ/9, του Κ.Λ. 200850 και στις ΣΑ 7-/2 και 50/2 του Κ.Λ. 201150 του έτους 2021, το πλαφόν της προκαταβολής υπολογίζεται από τη μη απορροφηθείσα πίστωση του έτους 2021 + 30% της πίστωσης του έτους 2021 υπό την προϋπόθεση το ποσό αυτό να επαρκεί στο υπόλοιπο του εγκεκριμένου π/υ του έργου στο έτος 2021.
1.2. Ειδικότερα για τα έργα που χρηματοδοτούνται μέσω των Λογαριασμών 23/200850, 23/201150 και 23/201550, το ανεκτέλεστο υπόλοιπο τους (κατανομή του 2021 μείον πληρωμή του 2021) μεταφέρεται αυτόματα από την ΤτΕ στο νέο έτος (2022) ως υπόλοιπο στο λογαριασμό της ΣΑ και του αντίστοιχου Πίνακα Κατανομής Έργων (ΠΙΚΕ) και εμπεριέχεται στο πλαφόν της προκαταβολής.
1.3. Οι ανωτέρω εγκρίσεις πιστώσεων ως προκαταβολή παύουν να ισχύουν με την έκδοση της αντίστοιχης υπουργικής απόφασης (απόφαση προέγκρισης) ή Συλλογικής Απόφασης στο έτος 2022.
Ειδικότερα για τα έργα του Εθνικού Σκέλους που θα ενταχθούν στο ΕΠΑ και θα μεταφερθούν σε νέους εναρίθμους ΣΑΝΑ εντός του 2022, αυτόματα παύουν να ισχύουν τα πλαφόν προκαταβολής που έχουν στους προηγούμενους εναρίθμους.
1.4. Προϋπόθεση για τη διάθεση των πιστώσεων στο πλαίσιο των ανωτέρω προκαταβολών αποτελεί η υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης σύμφωνα με τους ειδικούς όρους που τυχόν υπάρχουν.
Επαύξηση προϋπολογισμού ή πιστώσεων ή τροποποίηση όρων, προτείνεται από τους Φορείς Χρηματοδότησης για έγκριση με τις Συλλογικές Αποφάσεις του έτους 2022, μέσα στις προθεσμίες που θα τεθούν με την Εγκύκλιο κατάρτισης του ΠΔΕ 2022.
1.5. Οι φορείς, στις προτάσεις έγκρισης/τροποποίησης των πιστώσεων των έργων έτους 2022, πρέπει να συμπεριλαμβάνουν τις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν με τη διαδικασία των προκαταβολών και προηγήθηκαν της έγκρισης των πιστώσεων.
1.6. Η Τράπεζα της Ελλάδος εκτελεί με ευθύνη των οικείων Υπουργείων, εντολές χρηματοδότησης εσωτερικού και εξωτερικού, σύμφωνα με όσα καθορίστηκαν ανωτέρω.
Α.2 Χρηματοδότηση Συλλογικών Αποφάσεων (ΣΑ) και εντολές κατανομής έργων 2.1. Υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης και εντολών κατανομής έργων εκτός Κεντρικών λογαριασμών μέσω του e-ΠΔΕ
Τα αιτήματα χρηματοδότησης των Συλλογικών Αποφάσεων προς την αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΑΝΕΠ, τη Δ/νση Δημοσίων Επενδύσεων και οι εντολές κατανομών προς την ΤτΕ υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω του e-ΠΔΕ από τους αρμόδιους Φορείς χρηματοδότησης, με τη συμπλήρωση του αριθμού πρωτοκόλλου των σχετικών εγγράφων και δεν απαιτείται η σε έντυπη μορφή αποστολή αυτών στη ΔΔΕ του ΥΠΑΝΕΠ και στην ΤτΕ.
2.2. Υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης και κατανο-
μής έργων εντός Κεντρικών λογαριασμών μέσω του e-ΠΔΕ
Τα αιτήματα χρηματοδότησης των Συλλογικών Αποφάσεων και οι κατανομές στα έργα (ΠΙΚΕ) υποβάλλονται προς την αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΑΝΕΠ, τη Δ/νση Δημοσίων Επενδύσεων ηλεκτρονικά μέσω του e-ΠΔΕ. Οι αποφάσεις χρηματοδότησης των Συλλογικών Αποφάσεων προωθούνται μέσω του e-ΠΔΕ προς την ΤτΕ και με την εκτέλεση αυτών τα στοιχεία του ΠΙΚΕ ως επιτυχημένες εγγραφές ενημερώνουν το e-ΠΔΕ.
2.3. Οι αποφάσεις ορισμού υπολόγου έχουν αποδέκτη την ΤτΕ η οποία προβαίνει στις συνδέσεις αυτών με τα έργα, αποστέλλει την πληροφορία στο e-ΠΔΕ και δεν απαιτείται η σε έντυπη μορφή αποστολή τους στη ΔΔΕ του ΥΠΑΝΕΠ.
Α.3 Πληρωμές
3.1. Από 1 Ιανουαρίου 2021 και εντεύθεν η κατάρτιση εντολών πληρωμής διενεργείται αποκλειστικά μέσω του e-ΠΔΕ από τον Εισηγητή Εκκαθάρισης Δαπάνης και η πληρωμή τους γίνεται ηλεκτρονικά από τον αρμόδιο Υπεύθυνο Λογαριασμού (μέσω του νέου ρόλου στο e-ΠΔΕ).
3.2. Απαραίτητες προϋποθέσεις για την κατάρτιση των εντολών πληρωμής μέσω του e- ΠΔΕ για το οικονομικό έτος 2022, αποτελούν:
2.2. Υποβολή αιτημάτων χρηματοδότησης και κατανο-
μής έργων εντός Κεντρικών λογαριασμών μέσω του e-ΠΔΕ
Τα αιτήματα χρηματοδότησης των Συλλογικών Αποφάσεων και οι κατανομές στα έργα (ΠΙΚΕ) υποβάλλονται προς την αρμόδια Υπηρεσία του ΥΠΑΝΕΠ, τη Δ/νση Δημοσίων Επενδύσεων ηλεκτρονικά μέσω του e-ΠΔΕ. Οι αποφάσεις χρηματοδότησης των Συλλογικών Αποφάσεων προωθούνται μέσω του e-ΠΔΕ προς την ΤτΕ και με την εκτέλεση αυτών τα στοιχεία του ΠΙΚΕ ως επιτυχημένες εγγραφές ενημερώνουν το e-ΠΔΕ.
2.3. Οι αποφάσεις ορισμού υπολόγου έχουν αποδέκτη την ΤτΕ η οποία προβαίνει στις συνδέσεις αυτών με τα έργα, αποστέλλει την πληροφορία στο e-ΠΔΕ και δεν απαιτείται η σε έντυπη μορφή αποστολή τους στη ΔΔΕ του ΥΠΑΝΕΠ.
Α.3 Πληρωμές
3.1. Από 1 Ιανουαρίου 2021 και εντεύθεν η κατάρτιση εντολών πληρωμής διενεργείται αποκλειστικά μέσω του e-ΠΔΕ από τον Εισηγητή Εκκαθάρισης Δαπάνης και η πληρωμή τους γίνεται ηλεκτρονικά από τον αρμόδιο Υπεύθυνο Λογαριασμού (μέσω του νέου ρόλου στο e-ΠΔΕ).
3.2. Απαραίτητες προϋποθέσεις για την κατάρτιση των εντολών πληρωμής μέσω του e- ΠΔΕ για το οικονομικό έτος 2022, αποτελούν:
α) η αντιστοίχιση Φορέα/ Ειδικού Φορέα Απολογισμού με ενάριθμο του ΠΔΕ από τις αρμόδιες ΓΔΟΥ (ρόλος στο e-ΠΔΕ: Εισηγητής Φορέα Χρηματοδότησης) και
β) η αντιστοίχιση εναρίθμου του ΠΔΕ με είδος πληρωμής από τις αρμόδιες ΓΔΟΥ (ρόλος στο e-ΠΔΕ: Διαχειριστής Οφειλών).
3.3. Η απόφαση ορισμού Υπευθύνου Λογαριασμού έργου ΠΔΕ που εκδίδεται από τον Υπόλογο διαχειριστή, αναρτάται στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στην ΤτΕ. Στην απόφαση αναφέρεται το ονοματεπώνυμο του Υπευθύνου Λογαριασμού χωρίς άλλα προσωπικά στοιχεία (π.χ. ΑΔΤ, ΑΦΜ, Διεύθυνση).
Δεν απαιτείται κοινοποίηση της απόφασης ορισμού Υπευθύνου Λογαριασμού στην ΔΔΕ του ΥΠΑΝΕΠ και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Α.4 Επιστροφές σε λογαριασμούς Ιδίων Εσόδων ΠΔΕ
3.3. Η απόφαση ορισμού Υπευθύνου Λογαριασμού έργου ΠΔΕ που εκδίδεται από τον Υπόλογο διαχειριστή, αναρτάται στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ και αποστέλλεται ηλεκτρονικά στην ΤτΕ. Στην απόφαση αναφέρεται το ονοματεπώνυμο του Υπευθύνου Λογαριασμού χωρίς άλλα προσωπικά στοιχεία (π.χ. ΑΔΤ, ΑΦΜ, Διεύθυνση).
Δεν απαιτείται κοινοποίηση της απόφασης ορισμού Υπευθύνου Λογαριασμού στην ΔΔΕ του ΥΠΑΝΕΠ και στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Α.4 Επιστροφές σε λογαριασμούς Ιδίων Εσόδων ΠΔΕ
4.1. Επιστροφές αδιαθέτων υπολοίπων Λογαριασμών κατηγορίας 231 Ν.Π.
Τα αδιάθετα υπόλοιπα των λογαριασμών έργων με υπόλογο Ν.Π.Δ.Δ. που τηρούνται στην ΤτΕ, μετά την αποπεράτωση των έργων με ευθύνη του Ν.Π. και του φορέα που το εποπτεύει, επιστρέφουν υποχρεωτικά, με εντολή προς την ΤτΕ στο Λογαριασμό (231) «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Τα ποσά αυτά δεν επιτρέπεται να διατεθούν για σκοπούς άλλους πέραν αυτών για τους οποίους έχουν εγκριθεί μέσω των συλλογικών αποφάσεων.
4.2. Ανάκληση αδιαθέτων υπολοίπων σε λογαριασμούς της κατηγορίας 20.2 και 20.6 ΚΛ.
Τα αδιάθετα υπόλοιπα, των λογαριασμών έργων της κατηγορίας 20.2 και 20.6 με υπόλογο διαχειριστή την Οικονομική Υπηρεσία ή Ν.Π, όπου προβλέπεται, μετά την αποπεράτωση των έργων ανακαλούνται από την αρμόδια Διαχειριστική Αρχή ή τη ΓΔΟΥ Υπουργείου, όπου προβλέπεται.
4.3. Επιστροφές αδιαθέτων υπολοίπων από λογαριασμούς εκτός ΤτΕ.
Αδιάθετα υπόλοιπα που παραμένουν σε λογαριασμούς εκτός ΤτΕ (λογαριασμοί επιχορηγούμενων φορέων, Ειδικοί λογαριασμοί κ.λπ.) μετά την αποπεράτωση των έργων, επιστρέφονται υποχρεωτικά στο Λογαριασμό «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος με τους δημιουργηθέντες τόκους.
4.4. Επιστροφές από καταλογισμούς μη επιλέξιμου ποσού συγχρηματοδοτούμενων έργων.
Τα αδιάθετα υπόλοιπα των λογαριασμών έργων με υπόλογο Ν.Π.Δ.Δ. που τηρούνται στην ΤτΕ, μετά την αποπεράτωση των έργων με ευθύνη του Ν.Π. και του φορέα που το εποπτεύει, επιστρέφουν υποχρεωτικά, με εντολή προς την ΤτΕ στο Λογαριασμό (231) «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος. Τα ποσά αυτά δεν επιτρέπεται να διατεθούν για σκοπούς άλλους πέραν αυτών για τους οποίους έχουν εγκριθεί μέσω των συλλογικών αποφάσεων.
4.2. Ανάκληση αδιαθέτων υπολοίπων σε λογαριασμούς της κατηγορίας 20.2 και 20.6 ΚΛ.
Τα αδιάθετα υπόλοιπα, των λογαριασμών έργων της κατηγορίας 20.2 και 20.6 με υπόλογο διαχειριστή την Οικονομική Υπηρεσία ή Ν.Π, όπου προβλέπεται, μετά την αποπεράτωση των έργων ανακαλούνται από την αρμόδια Διαχειριστική Αρχή ή τη ΓΔΟΥ Υπουργείου, όπου προβλέπεται.
4.3. Επιστροφές αδιαθέτων υπολοίπων από λογαριασμούς εκτός ΤτΕ.
Αδιάθετα υπόλοιπα που παραμένουν σε λογαριασμούς εκτός ΤτΕ (λογαριασμοί επιχορηγούμενων φορέων, Ειδικοί λογαριασμοί κ.λπ.) μετά την αποπεράτωση των έργων, επιστρέφονται υποχρεωτικά στο Λογαριασμό «Αδιάθετα υπόλοιπα Νομικών Προσώπων παρελθόντων οικονομικών ετών» με IBAN GR8501000233100100000231000 που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος με τους δημιουργηθέντες τόκους.
4.4. Επιστροφές από καταλογισμούς μη επιλέξιμου ποσού συγχρηματοδοτούμενων έργων.
Τα χρηματικά ποσά που προκύπτουν από καταλογισμούς μη επιλέξιμου ποσού σε Φορείς που υλοποιούν έργα συγχρηματοδοτούμενου σκέλους, κατατίθενται μέσω ΔΟΥ σε κατάλληλο λογαριασμό ιδίων εσόδων ΠΔΕ που τηρείται στην Τράπεζα της Ελλάδος με την αναγραφή του κατάλληλου ΑΛΕ.
Άρθρο 3
ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ ΤΗΣ ΕΛΛΑΔΟΣ ΜΕ ΤΗ ΛΗΞΗ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ
Α.1 Ανάκληση υπολοίπων λογαριασμών δημοσίων επενδύσεων.
1.1. Για την ανάκληση των υπολοίπων της χρηματοδότησης εσωτερικού του οικονομικού έτους 2021, η Τράπεζα της Ελλάδος (κεντρικό, υποκαταστήματα και πρακτορεία) πρέπει την 31 Δεκεμβρίου 2021 να μεταφέρει, μετά το τέλος των συναλλαγών, όλα τα υπόλοιπα των λογαριασμών κατηγορίας εξουσιοδότησης πληρωμής του λογαριασμού 020, τόσο των έργων όσο και των αντίστοιχων λογαριασμών των Συλλογικών Αποφάσεων, σε λογαριασμό δημοσίων επενδύσεων που έχει ανοιχθεί στο κεντρικό κατάστημα με τίτλο «Υπουργείο Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας - Λογαριασμός ακυρωθεισών εξουσιοδοτήσεων πληρωμής».
Ο λογαριασμός αυτός, αμέσως μετά τη συμφωνία των υπολοίπων που ακυρώθηκαν, μηδενίζεται από την Τράπεζα χωρίς επαναφορά των υπολοίπων αυτών στους λογαριασμούς από τους οποίους ανακλήθηκαν.
Κατά παρέκκλιση των ανωτέρω δεν μεταφέρονται στον ανωτέρω λογαριασμό και επιστρέφουν στο Λογαριασμό «ΕΔ Συνεισφορές Φορέων για την εκτέλεση έργων ανασυγκρότησης» αρ. 234800/1 από:
α. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών του έργου με κωδικό 2007ΣΕ26900000 και τίτλο «Δωρεάν κρατική αρωγή για επισκευές ή ανακατασκευές πυρόπληκτων κτιρίων από τις πυρκαγιές Ιουνίου, Ιουλίου, Αυγούστου 2007 σε περιοχές των Νομών Ηλείας, Μεσσηνίας, Λακωνίας, Αρκαδίας, Κορινθίας, Ευβοίας, Αττικής, Αιτ/νίας, Μαγνησίας, Αχαΐας, Αργολίδας, Λάρισας, Άρτας, Θεσπρωτίας, Ζακύνθου, Φθιώτιδας, Κεφαλληνίας και Βοιωτίας».
Η ενέργεια αυτή κοινοποιείται από την Τράπεζα της Ελλάδος:
i) στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων,
ii) στη Διεύθυνση Λογαριασμών Δημοσίου του Υπουργείου Οικονομικών.
β. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών των έργων Αεροδρομίων της Συλλογικής Απόφασης ΣΑΕ 077 του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών και Δικτύων, οι πιστώσεις των οποίων προέρχονται από Συνεισφορά του τέλους εκσυγχρονισμού και ανάπτυξης και οι λογαριασμοί τους ανήκουν στην κατηγορία 0.20 εξουσιοδότησης πληρωμής.
γ. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών του έργου 2019ΣΕ57100000 ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΗ ΤΗΣ «ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟΣ Α.Ε.» ΓΙΑ ΕΡΓΑ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΥ ΤΗΣ ΕΓΝΑΤΙΑΣ ΟΔΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΑΘΕΤΩΝ ΑΞΟΝΩΝ,
οι πιστώσεις του οποίου προέρχονται από συνεισφορά και έχουν λογαριασμό εξουσιοδότησης πληρωμής 0.20.
δ. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών του έργου 2016 ΣΕ07150000 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΔΙΟΔΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΕΤΟΥΣ ΑΞΟΝΕΣ ΤΗΣ,
οι πιστώσεις του οποίου προέρχονται από συνεισφορά και έχουν λογαριασμό εξουσιοδότησης πληρωμής 0.20.
Επισημαίνεται ότι στις περιπτώσεις, όπου το ίδιο έργο έχει πιστώσεις από συνεισφορά αλλά και από κρατική πίστωση με υπόλογο Οικονομική Υπηρεσία, για την καλύτερη παρακολούθηση του ταμειακού υπολοίπου του λογαριασμού συνεισφορών, δεν θα πρέπει ο υπεύθυνος λογαριασμού να είναι το ίδιο πρόσωπο που πληρώνει και τις κρατικές πιστώσεις και τις πιστώσεις από συνεισφορά.
1.2. Στις κάτωθι περιπτώσεις έργων που χρηματοδοτούνται από συνεισφορά δεν έχει εφαρμογή η υπό στοιχεία 4118/ΔΕ649/29.01.2007 κοινή υπουργική απόφαση:
- τα έργα των ΣΑΕΠ 401, 426 και 466 με υπόλογο διαχειριστή το Περιφερειακό Ταμείο,
- το έργο της ΣΑΕ 046 με κωδικό 2020ΣΕ04600110 και τίτλο «ΑΓΟΡΑ ΚΤΙΡΙΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΠΕΔΟΥ ΣΤΟ ΡΕΘΥΜΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ (άρθρο 121 του ν. 4692/2020, Α΄ 111) (ΠΚ 2009ΣΕ04300040 πρώην ΤΕΙ ΚΡΗΤΗΣ)», με υπόλογο διαχειριστή το Ν.Π.Δ.Δ. Ελληνικό Μεσογειακό Πανεπιστήμιο (ΕΛΜΕΠΑ).
1.3. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών έργων της κατηγορίας λογαριασμών 20.2, 20.6 και 20.4 δεν θα υποστούν μεταβολή, εκτός της μεταφοράς τους "εις νέον".
δ. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών του έργου 2016 ΣΕ07150000 ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΝΕΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΔΙΟΔΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΓΝΑΤΙΑ ΟΔΟ ΚΑΙ ΣΤΟΥΣ ΚΑΘΕΤΟΥΣ ΑΞΟΝΕΣ ΤΗΣ,
οι πιστώσεις του οποίου προέρχονται από συνεισφορά και έχουν λογαριασμό εξουσιοδότησης πληρωμής 0.20.
Επισημαίνεται ότι στις περιπτώσεις, όπου το ίδιο έργο έχει πιστώσεις από συνεισφορά αλλά και από κρατική πίστωση με υπόλογο Οικονομική Υπηρεσία, για την καλύτερη παρακολούθηση του ταμειακού υπολοίπου του λογαριασμού συνεισφορών, δεν θα πρέπει ο υπεύθυνος λογαριασμού να είναι το ίδιο πρόσωπο που πληρώνει και τις κρατικές πιστώσεις και τις πιστώσεις από συνεισφορά.
1.2. Στις κάτωθι περιπτώσεις έργων που χρηματοδοτούνται από συνεισφορά δεν έχει εφαρμογή η υπό στοιχεία 4118/ΔΕ649/29.01.2007 κοινή υπουργική απόφαση:
- τα έργα των ΣΑΕΠ 401, 426 και 466 με υπόλογο διαχειριστή το Περιφερειακό Ταμείο,
- το έργο της ΣΑΕ 046 με κωδικό 2020ΣΕ04600110 και τίτλο «ΑΓΟΡΑ ΚΤΙΡΙΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΠΕΔΟΥ ΣΤΟ ΡΕΘΥΜΝΟ ΓΙΑ ΤΙΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΕΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΟΥ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΜΕΣΟΓΕΙΑΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ (άρθρο 121 του ν. 4692/2020, Α΄ 111) (ΠΚ 2009ΣΕ04300040 πρώην ΤΕΙ ΚΡΗΤΗΣ)», με υπόλογο διαχειριστή το Ν.Π.Δ.Δ. Ελληνικό Μεσογειακό Πανεπιστήμιο (ΕΛΜΕΠΑ).
1.3. Τα υπόλοιπα των λογαριασμών έργων της κατηγορίας λογαριασμών 20.2, 20.6 και 20.4 δεν θα υποστούν μεταβολή, εκτός της μεταφοράς τους "εις νέον".
1.4. Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων, μετονομασιών καθώς και αλλαγών στις αρμοδιότητες δημοσίων φορέων λόγω αλλαγής του θεσμικού πλαισίου, αλλάζουν αντίστοιχα στο επόμενο οικονομικό έτος και οι λογαριασμοί των έργων που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος.
1.5. Στους νέους λογαριασμούς που ανοίγονται στο επόμενο οικονομικό έτος σύμφωνα με την ανωτέρω 1.4 παράγραφο, μεταφέρονται αυτόματα και τα υπόλοιπα των παλαιών λογαριασμών έργων των Νομικών Προσώπων κατηγορίας (231) καθώς και των Λογαριασμών 20.2, 20.4 και 20.6.
Άρθρο 4
Στοιχεία κινήσεων λογαριασμών
Ενημέρωση και αντίγραφα κινήσεων λογαριασμών για τα έργα του ΠΔΕ δίδονται:
Λογαριασμοί κατηγορίας 020, 231 Ν.Π Αντίγραφο κίνησης λογαριασμού (extrait) της ΤτΕ για κάθε λογαριασμό (ανά έργο και υπόλογο) είναι διαθέσιμο στο e-ΠΔΕ μέσω των αντίστοιχων ρόλων του Υπολόγου Φορέα (Εισηγητής Εκκαθάρισης Δαπάνης και Υπεύθυνος λογαριασμού).
Λογαριασμοί κατηγορίας 20.2, 20.4, 20.6
Από ΤτΕ
α) Αντίγραφο κίνησης λογαριασμού (extrait) των λογαριασμών Συλλογικών Αποφάσεων αποστέλλεται στους Φορείς Χρηματοδότησης.
β) Αναφορά υπολόγου με το υποσύνολο των κινήσεων του λογαριασμού της εκάστοτε ΣΑ που αφορούν σε πληρωμές έργων των συγκεκριμένων Υπολόγων, ταξινομημένες ανά υπεύθυνο λογαριασμού, αποστέλλεται στους Υπολόγους.
Από το e-ΠΔΕ
Οι Διαχειριστές Οφειλών, οι Εισηγητές Εκκαθάρισης Δαπάνης και οι Υπεύθυνοι Λογαριασμών έχουν πρόσβαση σε στοιχεία που σχετίζονται με κινήσεις λογαριασμών, όπως κατανομές, πληρωμές και υπόλοιπα λογαριασμών, με κατάλληλες αναφορές που έχουν δημιουργηθεί για κάθε νόμιμη χρήση συμπεριλαμβανομένων των αναγκών που προκύπτουν από ελεγκτικά όργανα.
Άρθρο 5
Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και εφαρμόζεται έναντι κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης που ρυθμίζει διαφορετικά το ίδιο θέμα.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 27 Δεκεμβρίου 2021
Οι Υπουργοί
Αναπληρωτής Υπουργός Υφυπουργός Ανάπτυξης
Οικονομικών και Επενδύσεων
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ
Αριθμ. 107675 (2)
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (Α’ 167) και ιδίως την περ. β’ της παρ. 7 αυτού.
2. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν. 4564/2018 «Κύρωση της Σύμβασης Δωρεάς μεταξύ του Ιδρύματος “Κοινωφελές Ίδρυμα Σταύρος Σ. Νιάρχος” και του Ελληνικού Δημοσίου για την ενίσχυση και αναβάθμιση των υποδομών στον τομέα της Υγείας και άλλες διατάξεις» (Α’ 170).
3. Τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 4690/2020 «Κύρωση: α) της από 13.4.2020 Π.Ν.Π. “Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID- 19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις” (Α’ 84) και β) της από 1.5.2020 Π.Ν.Π. “Περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα” (Α’ 90) και άλλες διατάξεις» (Α’ 104).
4. Τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 4722/2020 «Κύρωση: α) της από 10.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου “Επείγουσες ρυθμίσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών του Εθνικού Συστήματος Υγείας, προστασίας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, στήριξης της αγοράς εργασίας και διευκόλυνσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας” (Α’ 157) και β) της από 22.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου “Έκτακτα μέτρα για την ενίσχυση των αστικών συγκοινωνιών, την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας και την πρόσληψη προσωπικού καθαριότητας των σχολικών μονάδων, τη στήριξη των τουριστικών επιχειρήσεων και της αγοράς εργασίας και την ενίσχυση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας προς αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, καθώς και τη στήριξη των πλημμυροπαθών της Εύβοιας που επλήγησαν κατά τις πλημμύρες της 8ης και 9ης Αυγούστου 2020” (Α’ 161) και άλλες διατάξεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλων επειγόντων ζητημάτων» (Α’ 177).
5. Τις διατάξεις του άρθρου 110 του ν. 4764/2020 «Ρυθμίσεις για την προστασία της δημόσιας υγείας από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, την ενίσχυση των μέσων μαζικής μεταφοράς, την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, τη ρύθμιση οφειλών προς τους Oργανισμούς Tοπικής Aυτοδιοίκησης και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (Α’ 256).
6. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
α) Αντίγραφο κίνησης λογαριασμού (extrait) των λογαριασμών Συλλογικών Αποφάσεων αποστέλλεται στους Φορείς Χρηματοδότησης.
β) Αναφορά υπολόγου με το υποσύνολο των κινήσεων του λογαριασμού της εκάστοτε ΣΑ που αφορούν σε πληρωμές έργων των συγκεκριμένων Υπολόγων, ταξινομημένες ανά υπεύθυνο λογαριασμού, αποστέλλεται στους Υπολόγους.
Από το e-ΠΔΕ
Οι Διαχειριστές Οφειλών, οι Εισηγητές Εκκαθάρισης Δαπάνης και οι Υπεύθυνοι Λογαριασμών έχουν πρόσβαση σε στοιχεία που σχετίζονται με κινήσεις λογαριασμών, όπως κατανομές, πληρωμές και υπόλοιπα λογαριασμών, με κατάλληλες αναφορές που έχουν δημιουργηθεί για κάθε νόμιμη χρήση συμπεριλαμβανομένων των αναγκών που προκύπτουν από ελεγκτικά όργανα.
Άρθρο 5
Έναρξη Ισχύος
Η ισχύς της παρούσας αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και εφαρμόζεται έναντι κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης που ρυθμίζει διαφορετικά το ίδιο θέμα.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 27 Δεκεμβρίου 2021
Οι Υπουργοί
Αναπληρωτής Υπουργός Υφυπουργός Ανάπτυξης
Οικονομικών και Επενδύσεων
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΥΛΑΚΑΚΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΑΚΙΡΗΣ
****
Αριθμ. 107675 (2)
Καθορισμός κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας.
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ
ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του ν. 4046/2012, του ν. 4093/2012 και του ν. 4127/2013 και άλλες διατάξεις» (Α’ 167) και ιδίως την περ. β’ της παρ. 7 αυτού.
2. Τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν. 4564/2018 «Κύρωση της Σύμβασης Δωρεάς μεταξύ του Ιδρύματος “Κοινωφελές Ίδρυμα Σταύρος Σ. Νιάρχος” και του Ελληνικού Δημοσίου για την ενίσχυση και αναβάθμιση των υποδομών στον τομέα της Υγείας και άλλες διατάξεις» (Α’ 170).
3. Τις διατάξεις του άρθρου 2 του ν. 4690/2020 «Κύρωση: α) της από 13.4.2020 Π.Ν.Π. “Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID- 19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις” (Α’ 84) και β) της από 1.5.2020 Π.Ν.Π. “Περαιτέρω μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και την επάνοδο στην κοινωνική και οικονομική κανονικότητα” (Α’ 90) και άλλες διατάξεις» (Α’ 104).
4. Τις διατάξεις του άρθρου 24 του ν. 4722/2020 «Κύρωση: α) της από 10.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου “Επείγουσες ρυθμίσεις αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών του Εθνικού Συστήματος Υγείας, προστασίας από τη διασπορά του κορωνοϊού COVID-19, στήριξης της αγοράς εργασίας και διευκόλυνσης της εκπαιδευτικής διαδικασίας” (Α’ 157) και β) της από 22.8.2020 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου “Έκτακτα μέτρα για την ενίσχυση των αστικών συγκοινωνιών, την προμήθεια μέσων ατομικής προστασίας και την πρόσληψη προσωπικού καθαριότητας των σχολικών μονάδων, τη στήριξη των τουριστικών επιχειρήσεων και της αγοράς εργασίας και την ενίσχυση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας προς αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, καθώς και τη στήριξη των πλημμυροπαθών της Εύβοιας που επλήγησαν κατά τις πλημμύρες της 8ης και 9ης Αυγούστου 2020” (Α’ 161) και άλλες διατάξεις για την αντιμετώπιση των συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλων επειγόντων ζητημάτων» (Α’ 177).
5. Τις διατάξεις του άρθρου 110 του ν. 4764/2020 «Ρυθμίσεις για την προστασία της δημόσιας υγείας από τις συνέπειες της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19, την ενίσχυση των μέσων μαζικής μεταφοράς, την επιτάχυνση της απονομής των συντάξεων, τη ρύθμιση οφειλών προς τους Oργανισμούς Tοπικής Aυτοδιοίκησης και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις» (Α’ 256).
6. Τις διατάξεις του άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα (π.δ. 63/2005, Α’ 98), όπως διατηρήθηκε σε ισχύ με την παρ. 22 του άρθρου 119 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
7. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168).
8. Τις διατάξεις του π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους - Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).
9. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).
10. Το π.δ. 84/2019 «Σύσταση και κατάργηση Γενικών Γραμματειών και Ειδικών Γραμματειών / Ενιαίων Διοικητικών Τομέων Υπουργείων» (Α’ 123).
11. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).
12. Την υπό στοιχεία 9328/Δ1/3326/24.2.2020 απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων (ΑΔΑ: 690Μ46ΜΤΛΚ-ΚΣ1) «Συγκρότηση και ορισμός μελών της Τριμελούς Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167)».
13. Την υπό στοιχεία οικ. 52117/Δ1.17937/5.10.2018 απόφαση των Υπουργών Οικονομίας και Ανάπτυξης, Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομικών «Σύσταση, συγκρότηση και ορισμός μελών της Επιτροπής Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων σε θέματα οικονομίας, οικονομίας της εργασίας, κοινωνικής πολιτικής και εργασιακών σχέσεων του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167)» (Β’ 4497).
14. Την υπ’ αρ. 42954/24.6.2021 απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Τροποποίηση της υπό στοιχεία οικ.52117/Δ1.17937/5.10.2018 κοινής υπουργικής απόφασης «Σύσταση, συγκρότηση και ορισμός μελών της Επιτροπής Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων σε θέματα οικονομίας, οικονομίας της εργασίας, κοινωνικής πολιτικής και εργασιακών σχέσεων του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167)» (Β’ 2762).
15. Τις από 26.3.2021 προσκλήσεις της Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης προς την Τράπεζα της Ελλάδος, την ΕΛΣΤΑΤ, τον ΟΑΕΔ, το ΙΝΕ-ΓΣΕΕ, το ΙΜΕ-ΓΣΕ-ΒΕΕ, το ΙΟΒΕ, το ΙΝΣΕΤΕ, το ΚΕΠΕ, τον ΟΜΕΔ, το INΕΜΥ-ΕΣΕΕ και το ΕΙΕΑΔ για σύνταξη έκθεσης για την αξιολόγηση του ισχύοντος νομοθετημένου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου με εκτιμήσεις για την προσαρμογή τους στις επίκαιρες οικονομικές συνθήκες, σύμφωνα με την υποπερ. αα’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. α’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν.4172/2013 (Α’ 167).
16. Τις εκθέσεις της Τράπεζας της Ελλάδος, της ΕΛΣΤΑΤ, του ΟΑΕΔ, του ΙΝΕ-ΓΣΕΕ, του ΙΜΕ- ΓΣΕΒΕΕ, του ΙΟΒΕ, του ΙΝΣΕΤΕ, του ΚΕΠΕ, του ΟΜΕΔ, του INΕΜΥ-ΕΣΕΕ και του ΕΙΕΑΔ, που διαβιβάστηκαν στην Επιτροπή Συντονισμού της διαβούλευσης, σύμφωνα με την υποπερ. αα’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. β’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167).
17. Την υπ’ αρ. 14/11.5.2021 επιστολή της Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης προς τους κοινωνικούς εταίρους (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ και ΣΒΕ) για την έκφραση της γνώμης τους επί των εκθέσεων, με υποβολή υπομνήματος και της κατά την κρίση τους τεκμηρίωσης για την αναπροσαρμογή του ισχύοντος νομοθετημένου κατώτατου μισθού και ημερομισθίου, σύμφωνα με την υποπερ. ββ’ της περ. β’ της παρ. 5 και την παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
18. Τα υπομνήματα και τις τεκμηριώσεις της ΓΣΕΕ, του ΣΕΒ, της ΓΣΕΒΕΕ, της ΕΣΕΕ του ΣΕΤΕ και του ΣΒΕ για την αναπροσαρμογή του ισχύοντος νομοθετημένου κατώατου μισθού και ημερομισθίου, που υποβλήθηκαν στην Επιτροπή Συντονισμού της διαβούλευσης, σύμφωνα με την υποπερ. ββ’ της περ. β’ της παρ. 5 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167).
19. Την υπ’ αρ. 19/20.5.2021 πρόσκληση της Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης προς τους κοινωνικούς εταίρους (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ και ΣΒΕ) για προφορική διαβούλευση, σύμφωνα με την υποπερ. γγ’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. γ’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
20. Την από 24.5.2021 προφορική διαβούλευση των κοινωνικών εταίρων που ανταποκρίθηκαν στην ως άνω πρόσκληση (ΓΣΕΕ, ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ και ΣΒΕ), επί της οποίας τηρήθηκαν πρακτικά από την Επιτροπή Συντονισμού της διαβούλευσης.
21. Την υπ’ αρ. 22/28.5.2021 επιστολή της Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης προς το ΚΕΠΕ, με την οποία διαβιβάστηκαν οι εκθέσεις των ανωτέρω εξειδικευμένων επιστημονικών και ερευνητικών φορέων, τα υπομνήματα και οι τεκμηριώσεις των διαβουλευομένων κοινωνικών εταίρων και τα πρακτικά της προφορικής διαβούλευσης και κλήθηκε το ΚΕΠΕ, σε συνεργασία με την Επιτροπή Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων, σε σύνταξη Σχεδίου Πορίσματος Διαβούλευσης, σύμφωνα με την υποπερ. δδ’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. δ’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
22. Το από 30.6.2021 Σχέδιο Πορίσματος Διαβούλευσης του Κέντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ) σε συνεργασία με την Επιτροπή Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων, το οποίο συντάχθηκε σύμφωνα με την υποπερ. δδ’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. ε’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
23. Το υπ’ αρ. 23/1.7.2021 έγγραφο της Επιτροπής Συντονισμού της διαβούλευσης, με το οποίο διαπιστώθηκε η ολοκλήρωση της διαδικασίας και υποβλήθηκε στον Υπουργό Οικονομικών και τον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων το από 30.6.2021 Σχέδιο Πορίσματος Διαβούλευσης του ΚΕΠΕ σε συνεργασία με την Επιτροπή Ανεξάρτητων Εμπειρογνωμόνων, σύμφωνα με τις υποπερ. εε’ και στστ’ της περ. β’ της παρ. 5 και την περ. ε’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
24. Την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας και τις προοπτικές της για ανάπτυξη από την άποψη της παραγωγικότητας, των τιμών, και της ανταγωνιστικότητας, της απασχόλησης, του ποσοστού της ανεργίας, των εισοδημάτων και μισθών, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013.
25. Τη σύμφωνη γνώμη του Υπουργικού Συμβουλίου, κατόπιν εισήγησης του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, σύμφωνα με την περ. α’ της παρ. 7 και την περ. στ’ της παρ. 9 του άρθρου 103 του ν. 4172/2013, η οποία αποτυπώνεται στην ΠΥΣ 51/25.11.2021.
26. Το υπ’ αρ. 104319/16.12.2021 εισηγητικό σημείωμα της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, σύμφωνα με την περ. ε’ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143).
27. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού αλλά αύξηση εσόδων στον προϋπολογισμό του e-ΕΦΚΑ και ΟΑΕΔ εκτιμώμενου ύψους 38 εκ. € καθ’ έτος εφαρμογής. Η αύξηση αυτή αναλύεται ως εξής: 1.620.475 μισθωτοί πλήρους απασχόλησης θα λάβουν μέση μηνιαία αύξηση 13 € για 14 μήνες με μέσο ποσοστό εισφορών 37%, ήτοι 30 εκ. € αύξηση εσόδων. Επίσης 191.183 μισθωτοί μερικής απασχόλησης θα λάβουν μέση μηνιαία αύξηση 8 € για 14 μήνες με μέσο ποσοστό εισφορών 37%, ήτοι 8 εκ. € αύξηση εσόδων. Επίσης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού των παραπάνω φορέων, (e- ΕΦΚΑ και ΟΑΕΔ) εκτιμώμενου ύψους 27 εκ. €, από την αύξηση των καταβαλλόμενων ποσών του επιδόματος ανεργίας και όσων επιδομάτων είναι συνδεδεμένα με το κατώτατο ημερομίσθιο,
αποφασίζουμε:
Τον καθορισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167), του νόμιμου κατώτατου μισθού και του νόμιμου κατώτατου ημερομισθίου, για πλήρη απασχόληση, για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας, χωρίς ηλικιακή διάκριση, ως εξής:
α) Για τους υπαλλήλους ο κατώτατος μισθός ορίζεται στα εξακόσια εξήντα τρία ευρώ (663,00 €).
β) Για τους εργατοτεχνίτες το κατώτατο ημερομίσθιο ορίζεται στα είκοσι εννέα ευρώ και εξήντα δύο λεπτά (29,62 €).
Η απόφαση αυτή ισχύει από 1 Ιανουαρίου 2022.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 27 Δεκεμβρίου 2021
Ο Υπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ
Τον καθορισμό, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 103 του ν. 4172/2013 (Α’ 167), του νόμιμου κατώτατου μισθού και του νόμιμου κατώτατου ημερομισθίου, για πλήρη απασχόληση, για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας, χωρίς ηλικιακή διάκριση, ως εξής:
α) Για τους υπαλλήλους ο κατώτατος μισθός ορίζεται στα εξακόσια εξήντα τρία ευρώ (663,00 €).
β) Για τους εργατοτεχνίτες το κατώτατο ημερομίσθιο ορίζεται στα είκοσι εννέα ευρώ και εξήντα δύο λεπτά (29,62 €).
Η απόφαση αυτή ισχύει από 1 Ιανουαρίου 2022.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 27 Δεκεμβρίου 2021
Ο Υπουργός
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ